Правительство принудительно лишает олигарха доходов от населения
В начале недели Кабинет министров Украины опубликовал на правительственном портале постановление №25, которым вводится так называемая предельная цена газа для бытовых потребителей (населения).
Ставка определена на уровне 6,99 грн/куб. м, а ее внедрение легализовано с помощью постановления №1236 от 9 декабря 2020 года, которое в народе получило название «карантинное».
«Установить с 1 февраля 2021 г. на период действия карантина, но не дольше чем до 31 марта 2021 г., предельную цену на природный газ по договорам поставки между бытовыми потребителями и поставщиками, в том числе поставщиком «последней надежды», на уровне 6 гривен 99 копеек за 1 куб. метр (с учетом НДС, платы за транспортировку магистральными газопроводами к внутренним точкам выхода из газотранспортной системы)», – говорится в документе.
Сегодняшняя рыночная цена минимум на 30% выше упомянутой утвержденной, что позволяет говорить о полноценном ручном регулировании газового рынка.
Это не имеет ничего общего с принципами свободного рынка, который есть в Европе, и который давно пытается насадить у себя Украина. Сторонниками этой модели являются все отечественные реформаторы, но в случае с правительственным регулированием тарифа их как будто подменили.
«Правительство приняло решение ограничить предельную цену для поставок газа населению. Это можно считать рыночным мероприятием, потому что правительство никого не обязывает по такой цене поставлять газ населению. Все рыночные игроки, если не хотят, могут не поставлять газ по такой цене», – так комментировал ситуацию и.о. Министра энергетики Юрий Витренко.
Его оппонент, глава НАК «Нафтогаза Украины» Андрей Коболев солидарен. «Мы готовы минимизировать давление цен на энергоносители на незащищенные слои населения во время карантина. Мы готовы «принять на ПОН» всех, кто окажется без поставщика газа в случае неготовности газсбытовой компании обеспечить определенную правительством цену в 6,99 грн за куб. м. Понимаем, что введение регулируемых цен на газ правительством — вынужденный шаг, вызванный мощным противодействием частных поставщиков развитию рынка газа и переходу потребителей к новым поставщикам газа. Ежедневно мы получаем жалобы от потребителей, которые не могут найти свой EC-код, которым угрожают начислить вымышленные долги за «температурные» коэффициенты или отрезать газ, якобы за неправильно оформленные документы», — отметил председатель правления «Нафтогаза Украины».
«Принять на ПОН» – и есть самая главная фраза из цитаты Коболева, поскольку отражает основную задачу регулирования правительством цены. Аббревиатура ПОН расшифровывается как «Постачальник останньої надії», и подразумевает, что если по каким-то причинам потребитель газа остался без традиционного поставщика, то плечо ему должен подставить своеобразный гарант – ПОН. Роль этого самого гаранта выполняет «Нафтогаз Украины», которого Кабмин наградил функцией ПОН в прошлом году.
Как уже обозначалось выше, сегодняшняя рыночная стоимость газа для населения близка к отметке 10 грн/1 куб м. Именно по такому тарифу сейчас продает голубое топливо украинцам главный игрок – десятки газсбытов, работающих в кооперации с компанией «Йе Энергия» Дмитрия Фирташа.
В продажах ресурса населению газсбыты этого олигарха занимают около 95%, тогда как упомянутый «Нафтогаз» скромные 4%. Заявленная Коболевым готовность НАК продавать газ населению по 6,99 грн/1 куб м означает, что уже вскоре ситуация с долями населения перевернется. «Йе Энергия» не сможет продавать голубое топливо по такому низкому тарифу, это приведет к тому, что население «перейдет на ПОН» к «Нафтогазу», откуда уже не вернется.
Но означает ли этот сценарий, что после смены поставщика граждане смогут экономить? Если и «да», то как минимум недолго. Главным образом, потому что в правительстве никто не ставит перед собой такой цели.
Иначе как объяснить тот факт, что за январь, который из-за погодных условий является рекордным по объемам потребления, население получит привычные платежки, а пониженные цены будут действовать только с 1 февраля. Да и то не долго – до конца марта.
Владимир Комаров
jay.com.ua